¿Se puede renovar el registro con multas en Provincia de Buenos Aires?

Si estás por renovar el registro en provincia y te frenaron por multas impagas, seguramente viste publicidades en redes que prometen «renová tu licencia sin pagar infracciones» con un amparo y «sin costo». Algo de eso es cierto. Otra parte no te la cuentan. Acá está lo que dice la norma, lo que resolvieron los jueces y lo que conviene saber antes de decidir.

Qué exige hoy la norma bonaerense

El requisito está en el artículo 10, inciso 3, del Anexo II del Decreto 532/09, que reglamenta la Ley de Tránsito provincial 13.927. Entre los requisitos para otorgar la licencia enumera, textual: «Tener libre deuda de infracciones de tránsito». Ese decreto sigue vigente: el municipio puede pedírtelo y, en la práctica, lo pide.

La discusión judicial nace de una diferencia entre el decreto y la ley. El artículo 8 de la Ley 13.927 no habla de libre deuda: dice que la licencia se otorga previo informe que certifique que el interesado no está inhabilitado y que no tiene sanciones incumplidas que le impidan conducir. El decreto fue más allá y convirtió cualquier multa impaga en un candado.

Qué multas te frenan el trámite

En la práctica hay dos trabas distintas, según explicó la Dirección Provincial de Licencias de Conducir a los municipios en su Circular 8/2022, de diciembre de 2022 (el procedimiento puede haber cambiado desde entonces):

• •El sistema de licencias: te bloquea el trámite cuando el CENAT (el certificado del Registro Nacional de Antecedentes de Tránsito) muestra infracciones impagas con sentencia firme o consentida.
• •El municipio: las deudas municipales de tránsito no traban el sistema, pero el Centro de Emisión de Licencias puede exigirte el libre deuda de esas infracciones. Solo de infracciones de tránsito, no de otras tasas municipales.

Por eso a dos personas con multas les puede pasar algo distinto en la misma ventanilla: depende de si las multas están firmes y de dónde son.

Cómo consultar tus multas antes de ir

• •Multas de la Provincia: se consultan en InfraccionesBA, el sitio del gobierno bonaerense. Ahí también se puede hacer el descargo si creés que una multa no te corresponde.
• •Multas municipales: en el juzgado de faltas o el sitio de cada municipio.
• •Multas de CABA o de otra provincia: se consultan y se pagan en esa jurisdicción, no en tu municipio.

Hacelo con tiempo, no el día del turno: si encontrás una multa para discutir, el descargo tiene sus propios plazos.

Qué dijeron los jueces

La decisión más relevante es de la Suprema Corte de Justicia bonaerense. El 29 de noviembre de 2023, en la causa «Pérez Oriondo», le ordenó a la Municipalidad de Pilar seguir con la renovación de la licencia sin exigir el libre deuda. El conductor debía $222.778 en multas, trabajaba a 60 km de su casa y no podía pagarlas.

La Corte consideró, en principio, que el requisito no parece ajustarse a los objetivos de las leyes de tránsito y recordó que el Estado tiene una vía propia para cobrar las multas: el juicio de apremio (art. 35 bis de la Ley 13.927).

Además, según reseñas de prensa jurídica, juzgados y cámaras de La Plata, Mar del Plata, Olavarría y Avellaneda-Lanús hicieron lugar a amparos de conductores con el mismo argumento: el decreto impone una exigencia que la ley no prevé, sin relación con la seguridad vial, cuando el cobro tiene su propio camino. Cada uno de esos fallos resolvió un caso puntual.

Lo que conviene saber antes de un amparo

1. Una nota en el municipio no alcanza

Según la Circular 8/2022, si presentás un escrito diciendo que el libre deuda es inconstitucional, el municipio no puede saltear el requisito: hace falta una medida dictada por un juez.

2. El fallo vale solo para vos

El decreto sigue vigente. Un amparo ganado obliga al municipio a renovarle la licencia a quien lo presentó, no a todos. Si no hacés el juicio, en la ventanilla te van a seguir pidiendo el libre deuda.

3. La multa no se borra

El amparo cuestiona que la multa te bloquee la licencia, no la multa en sí. La deuda sigue existiendo y la Provincia o el municipio pueden reclamártela por apremio: la sanción firme es título suficiente para iniciar ese cobro (art. 35 de la Ley 13.927). Un juicio de apremio puede sumar intereses y gastos.

4. Una inhabilitación no se destraba

Si un juez o un juzgado de faltas te inhabilitó para conducir, eso no es una deuda: es una sanción que te impide manejar. La propia ley exige que no estés inhabilitado para darte la licencia, y los amparos que reseñamos discuten el libre deuda, no las inhabilitaciones.

5. «Sin costo» no es una garantía

Quién paga los gastos de un juicio (las costas) lo define el juez al resolver. Antes de firmar, preguntale al abogado y pedile por escrito qué pasa con los honorarios y las costas si el amparo se rechaza.

6. Aun con la orden del juez, no es en el momento

Según la misma circular, el Centro de Emisión no desbloquea las infracciones: lo hace la Agencia Nacional de Seguridad Vial, a pedido de la Dirección Provincial. Mientras tanto, con la licencia vencida no estás habilitado para conducir. Si tu registro está por vencer, no lo dejes para el último día.

Otras salidas antes de un juicio

• •Revisá qué te reclaman. Muchos de los conductores que fueron a la Justicia dijeron que nunca les notificaron las actas. Pedí el detalle de cada infracción: fecha, lugar, jurisdicción y si la sanción está firme. Si no te notificaron, está prescripta o no te corresponde, el descargo se hace ante el juzgado que la aplicó: ni la Dirección Provincial ni el municipio pueden resolverlo (Circular 8/2022). Para las provinciales, se hace en InfraccionesBA.
• •Pago voluntario con descuento. En jurisdicción provincial, si pagás cuando te notifican la infracción, se aplica el mínimo de la multa con un 50% de descuento (Decreto 532/09, Anexo I, art. 33). Pasado ese momento, el descuento se pierde.
• •Planes de pago. El mismo decreto autoriza a la Dirección Provincial de Política y Seguridad Vial a dar facilidades de pago en cuotas. Preguntá en el municipio si hay un plan vigente.

El proyecto para eliminar el libre deuda

En agosto de 2026, según la prensa, un diputado bonaerense presentó un proyecto para modificar el artículo 8 de la Ley 13.927. Según lo publicado, ninguna autoridad provincial o municipal podría exigir el libre deuda para tramitar o renovar la licencia mientras la multa no tenga sentencia firme. Las inhabilitaciones y las sanciones firmes seguirían impidiendo el trámite, y el Estado conservaría la facultad de cobrar las deudas.

Es un proyecto, no una ley. Hasta que la Legislatura lo apruebe, rige el Decreto 532/09 tal como está.

Ojo: con infracciones graves te toman el teórico

Esto casi nadie lo menciona y le importa justo a quien tiene multas. El artículo 13 del Anexo II del Decreto 532/09 dice que para renovar siempre hay que rendir el examen psicofísico y que, si tenés antecedentes por infracciones graves u otras faltas que establezca el Registro Único de Infractores de Tránsito (RUIT), también tenés que volver a rendir el examen teórico-práctico.

Es decir: aunque destrabes el libre deuda, puede que en la renovación tengas que aprobar un examen teórico como el de la primera vez. Y la edad también cuenta:

• •Mayores de 65: la licencia de las clases A, B, F y G dura 3 años y para renovarla se rinden de nuevo los exámenes (salvo el curso práctico de manejo).
• •Mayores de 70: la renovación es anual y también se rinden de nuevo los exámenes.

Si hace años que rendiste, las reglas cambiaron: hoy el alcohol permitido para conducir en la provincia es cero (Ley 15.402) y hay velocidades y requisitos distintos a los de tu primer examen.

Checklist antes de ir a renovar

• •Consultá tus infracciones con tiempo, no el día del turno: las provinciales en InfraccionesBA.
• •Separá las multas por jurisdicción y fijate cuáles están firmes y cuáles todavía podés discutir.
• •Confirmá que no tengas una inhabilitación vigente.
• •Si tenés infracciones graves o más de 65 años, prepará el examen teórico.
• •Si estás pensando en un amparo, consultá con un abogado matriculado y pedí por escrito las condiciones: honorarios, costas y qué pasa si se pierde.
• •Recordá que con la licencia vencida no podés manejar, aunque haya un juicio en curso.

Para el resto del trámite (turnos, documentación y formato del examen) tenés la guía de la licencia en Provincia de Buenos Aires. Y si querés entender cómo funcionan los puntos, mirá cómo funciona el scoring.

Preguntas frecuentes

Fuentes y referencias normativas: Decreto 532/09 (Provincia de Buenos Aires), texto actualizado (Anexo II, art. 10 inc. 3 — libre deuda; Anexo II, art. 13 — vigencia y exámenes de renovación; Anexo I, art. 33 — pago voluntario y cuotas) · Ley 13.927 (Provincia de Buenos Aires), texto actualizado (art. 8 — otorgamiento de licencias; arts. 35 y 35 bis — cobro por apremio) · Circular 8/2022 de la Dirección Provincial de Licencias de Conducir y Antecedentes de Tránsito (procedimiento ante amparos y medidas cautelares; bloqueo por CENAT; descargos) · SCBA, «Pérez Oriondo, Kevin c/ Provincia de Buenos Aires», medida cautelar del 29/11/2023 · Palabras del Derecho (prensa jurídica) (reseña de fallos de primera instancia) · Data Judicial (prensa) (proyecto de modificación del art. 8 de la Ley 13.927, agosto de 2026)